องค์การในระบบราชการ

Bureaucratic Organization

Abstract

สถาบันการศึกษาในสังกัดกระทรวงศึกษาธิการ สถาบันการศึกษา ในสังกัดหน่วยราชการอื่นรวมทั้งหน่วยงานทางธุรกิจเอกชน มีลักษณะเป็นองค์การในระบบราชการซึ่งมีการจัดระบบแตกต่างกัน ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2530 เป็นต้นมา เป็นที่ยอมรับกันอย่างกว้างขวาง ว่าระบบราชการมักก่อให้เกิดความล่าช้า ด้อยประสิทธิภาพ และไม่ตอบสนองต่อปัญหาและความเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว แนวทางแก้ไขประการหนึ่งคือ หน่วยงานของรัฐในระบบราชการร่วมงานกับระบบเอกชน อีกแนวทางหนึ่งคือ การที่ผู้บริหารและ/หรือผู้ปฏิบัติงานในระบบราชการต้องพยายามใช้ศาสตร์ และศิลป์ในการปรับตัว แก้ไขปัญหาด้วยความอดทน กล้าเสี่ยงในการดำเนินงานตามสมควร และใช้รูปแบบที่เหมาะสมเพื่อให้มีการเปลี่ยนแปลงบางส่วน หรือทั้งหมดของระบบราชการนั้น เช่น เริ่มมีการปฏิบัติกันอย่างกว้างขวางในการจ้างเอกชนมาดูแลรักษาความสะอาดของสถานที่ราชการแทนที่จะจ้างภารโรงเป็นลูกจ้างประจำในระบบราชการตามที่เคยปฏิบัติมา