การพัฒนาตัวชี้วัดสมรรถนะของนักวิชาการสาธารณสุขในโรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตำบล

A Development of the Indicators for Public Health Technical Officers Competencies in Tambon Health Promoting Hospitals

Abstract

การวิจัยนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อสร้างและตรวจสอบตัวชี้วัดสมรรถนะของนักวิชาการสาธารณสุข (นวก.สธ.) ในโรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตำบล (รพ.สต.) โดยมีขั้นตอนการวิจัย 2 ขั้นตอน ได้แก่ 1) การพัฒนาตัวชี้วัดสมรรถนะ นวก.สธ.ใน รพ.สต. ประกอบด้วย การทบทวนแนวคิดทฤษฎี การสัมภาษณ์เจาะลึก การสนทนากลุ่ม การจัดประชุมสัมมนาเชิงปฏิบัติการ 2) การตรวจสอบคุณภาพของตัวชี้วัดสมรรถนะของ นวก.สธ. ใน รพ.สต. ประกอบด้วย การสอบถามผู้เชี่ยวชาญโดยประยุกต์ใช้เทคนิคเดลฟาย การตรวจสอบความสอดคล้อง/กลมกลืนของโมเดล ด้วยโปรแกรมลิสเรล 8.72 ผลการศึกษาพบว่า องค์ประกอบสมรรถนะของ นวก.สธ. ใน รพ.สต. มี 8 องค์ประกอบหลัก 50 ตัวชี้วัด ประกอบด้วย ด้านการวิเคราะห์ระบบงานสาธารณสุขและประเมินสุขภาวะของชุมชน มี 4 ตัวชี้วัด ด้านการวิเคราะห์และวางแผนการแก้ไขปัญหาด้านสาธารณสุขของชุมชน มี 8 ตัวชี้วัด ต้านการทำงานเป็นทีมและประสานเครือข่าย มี 5 ตัวชี้วัด ด้านงานบริการสาธารณสุขผสมผสานแก่บุคคล / ครอบครัว / ชุมชนและท้องถิ่น มี 13 ตัวชี้วัด ด้านการบริหารจัดการงบประมาณมี 6 ตัวชี้วัด ด้านภาวะผู้นำและการคิดอย่างเป็นระบบ มี 4 ตัวชี้วัด ด้านงานวิจัยจากงานประจำเพื่อพัฒนาสถานะสุขภาพของคนในชุมชน มี 6 ตัวชี้วัด ด้านคุณธรรม จริยธรรมและจรรยาบรรณในการประกอบอาชีพ มี 4 ตัวชี้วัด ผลการตรวจสอบความสอดคล้อง/กลมกลืนของโมเดล พบว่าสอดคล้องกับข้อมูลเชิงประจักษ์ โดยมีค่าสถิติ X2 =624.17 df=576 X2/ df = 1.08 P = 0.08060 GFI=0.94 AGFI = 0.91 RMR = 0.019 RMSEA =0.014 ตัวชี้วัดสมรรถนะ ของ นวก.สธ. ในรพ.สต. ที่สร้างขึ้น สามารถใช้ประเมินสมรรถนะ นวก.สธ. ที่ ปฏิบัติงานใน รพ.สต. ได้  The purposes of this research were to develop and validate competency indicators of Public Health Technical Officers at Tambon Health Promoting Hospitals. Employing R&D methods, the study consisted of 2 phases: firstly, constructing the competency indicators of Public Health Technical Officers at Tambon Health Promoting Hospitals by documentation, in-depth interview, focus group discussion and operational seminar, secondly, verifying the indicator qualities by utilizing Delphi technique through experts' inquiries and examining the validity of the model using LISREL 8.72 program. Findings indicated that the eight components of competency indicators of Public Health Technical Officers consisted of 50 indicators which included 1) health care system analysis and community health assessment comprised 4 indicators, 2) community diagnosis and community health problem solving composed of 8 indicators, 3) teamwork and networking composed of 5 indicators, 4) integrated health service for individual /families/ and local community comprised 13 indicators, 5) budget management composed of 6 indicators, 6) leadership and systematic thinking composed of 4 indicators, 7) routine to research composed of 6 indicators, and 8) morals and ethic composed of 4 indicators. Confirmatory factor analysis revealed that the model fit the empirical data with X2 =624.17 df=576 X2 /df = 1.08 P = 0.08060 GFI=0.94 AGFI = 0.91 RMR = 0.019 RMSEA =0.014. The indicators developed could be used to evaluate competency of the Public Health Technical Officers at Tambon Health Promoting Hospital.