นวัตกรรมนโยบายผู้สูงอายุขององค์การปกครองส่วนท้องถิ่น : โครงการและวิธีการ

Abstract

จำนวนผู้สูงอายุของไทยที่กำลังทวีมากขึ้น เพราะการสาธารณสุขที่เจริญก้าวหน้า ทำให้คนมีอายุมากขึ้นประเทศไทยตระหนักถึงประเด็นปัญหาดังกล่าวซึ่งอาจก่อให้เกิดผลกระทบทางด้านสังคมและเศรษฐกิจ จึงได้กำหนดพระราชบัญญัติผู้สูงอายุ พ.ศ. 2546 ขึ้น โดยสาระสำคัญของพระราชบัญญัติฉบับดังกล่าว ได้การกำหนดสิทธิของผู้สูงอายุที่พึงได้รับจากรัฐในด้านต่าง ๆ ประกอบกับการที่ประเทศไทยมีพระราชบัญญัติกำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์การปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2542 กำหนดให้งานในหลาย ๆ ส่วนซึ่งเคยเป็นหน้าที่ความรับผิดชอบของราชการส่วนกลางให้ถ่ายโอนอำนาจให้องค์การปกครองส่วนท้องถิ่นเป็นผู้ดำเนินงานจัดบริการสาธารณะดังเช่น นโยบายผู้สูงอายุ นับจากที่ประเทศไทยมีการกระจายอำนาจให้องค์การปกครองส่วนท้องถิ่นและมีพระราชบัญญัติผู้สูงอายุเป็นเวลาไม่น้อยกว่า 4 ปี องค์การปกครองส่วนท้องถิ่นได้มีการจัดทำนโยบายนหรือโครงการด้านผู้สูงอายุอะไรบ้าง และมีวิธีการดำเนินการอย่างไร บทความนี้จึงเป็นความพยายามในการนำเสนอนวัตกรรมโครงการและวิธีการดำเนินการขององค์การปกครองส่วนท้องถิ่น โดยแบ่งการนำเสนอออกเป็น 4 ส่วนด้วยกัน กล่าวคือ 1. ความหมายของนวัตกรรม 2. นวัตกรรมโครงการด้านผู้สูงอายุขององค์การปกครองส่วนท้องถิ่น 3. นวัตกรรมวิธีการดำเนินการ และ 4. บทสรุปและข้อเสนอแนะ