มูลเหตุแห่งการเกิดขึ้นและแนวทางการแก้ไขปัญหาการทุจริตประพฤติมิชอบที่เหมาะสมโดยผู้นำ

Abstract

          ในการแก้ไขปัญหาการทุจริตประพฤติมิชอบ บรรดาผู้นำทั้งหลายในระดับประเทศและระดับย่อยลงมามีความสำคัญเป็นอย่างยิ่งต่อความสำเร็จอย่างต่อเนื่องและยั่งยืน ซึ่งในการพิจารณาจากมุมมองนี้มีความจำเป็นอย่างยิ่งที่ต้องเข้าใจถึงมูลเหตุแห่งการทุจริตประพฤติมิชอบอันเกิดจากตัวผู้นำเองเป็นลำดับแรก ซึ่งมูลเหตุแห่งการเกิดขึ้นหรือสิ้นไปของการทุจริตคอรัปชั่นอันเกิดจากผู้นำนั้น มีอยู่ด้วยกันสองประการหลัก คือ 1) ผู้นำกระทำการทุจริตประพฤติมิชอบเสียเอง และ 2) ผู้นำละเว้น ผ่อนปรน หรือเพิกเฉยต่อการลงโทษผู้กระทำความผิดทุจริตประพฤติมิชอบ            เมื่อเข้าใจถึงมูลเหตุดังกล่าวแล้ว สิ่งสำคัญอีกสิ่งหนึ่งคือลักษณะของการประพฤติปฏิบัติตนของผู้นำที่จำเป็นต่อการเพิ่มโอกาสให้การแก้ไขปัญหาการทุจริตประพฤติมิชอบให้ประสบความสำเร็จซึ่งมีอยู่ด้วยกันสองประการสำคัญคือ 1) ผู้นำต้องเป็นผู้ที่ซื่อสัตย์สุจริตต่อหน้าที่โดยไม่กระทำทุจริตคอรัปชั่นเสียเอง และ 2) ผู้นำจะต้องมีความมุ่งมั่นตั้งใจในการแก้ไขปัญหาการทุจริตประพฤติมิชอบอย่างต่อเนื่อง            ท้ายที่สุด ข้อเสนอแนะในมิติของผู้นำสำหรับการแก้ไขปัญหาการทุจริตคอรัปชั่นเพื่อความสำเร็จอย่างยั่งยืนนั้นมีอยู่ด้วยกันสามประการคือ 1) ผู้นำกระทำตนเป็นตัวอย่างในเรื่องของความซื่อสัตย์สุจริต และไม่กระทำการทุจริตประพฤติมิชอบเสียเอง 2) ผู้นำควบคุมมิให้ผู้ใต้บังคับบัญชากระทำการใด ๆ เพื่อให้ได้มาซึ่งผลประโยชน์ที่มิควรได้อันเป็นการทุจริตคอรัปชั่น 3) ผู้นำสร้างและพัฒนากลไกรวมถึงมาตรการต่าง ๆ ทางด้านการตรวจสอบความโปร่งใสในการดำเนินงานของผู้ใต้บังคับบัญชา ด้านการป้องกันการทุจริตประพฤติมิชอบ และด้านการปรับปรุงแก้ไขบทลงโทษให้มีความเข้มงวดกวดขันและมีความเหมาะสม ทั้งนี้ทั้งนั้นข้อเสนอแนะเหล่านี้เปรียบเสมือนเข็มทิศที่จะนำทางไปสู่การแก้ไขปัญหาการทุจริตประพฤติมิชอบให้ประสบผลสำเร็จและยั่งยืนต่อไป            To cope the corruption, all levels of leaders are important keys to the sustainable success. Focusing on this perspective, the reasons of occurrences and terminations of corruption regarding to leaders is the first essential consideration to understand. In this regard, there are two main reasons: 1) leaders themselves are the one who corrupt and 2) leaders either overlook or allow the corruption to occur.            When understanding the reasons as mentioned, another important component to deal with the corruption is decent characteristics of leaders. These decent characteristics are 1) honesty and integrity 2) high determination in coping corruption sincerely and consistently.            Finally, three essential recommendations for the ultimate outcomes are 1) leaders act as the role model in honest manner 2) leaders strictly monitor and control their subordinates not to corrupt 3) leaders establish and develop necessary protocols and measures in monitoring, preventing, and punishing rigidly. These means are like the compass guiding to the destination of successful outcomes in alleviating the corruption and so ending it sustainably.