การฟ้องและดำเนินคดีแทนผู้บริโภคกับองค์การอิสระเพื่อการคุ้มครองผู้บริโภคในประเทศไทย

Abstract

การฟ้องร้องและดำเนินคดีแทนผู้บริโภคในประเทศไทยตามพระราชบัญญัติวิธีพิจารณาคดีผู้บริโภค พ.ศ. 2551 ดำเนินการโดยคณะกรรมการคุ้มครองผู้บริโภค สมาคมหรือมูลนิธิที่คณะกรรมการคุ้มครองผู้บริโภครองรับตามกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองผู้บริโภค ส่วนการจัดตั้งองค์กรอิสระเพื่อคุ้มครองโลกในประเทศไทย ได้บัญญัติไว้ในรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2550 ส่งผลให้มีพระราชบัญญัติองค์การอิสระเพื่อการคุ้มครองผู้บริโภคดัง พ. ศ. …  ในร่างพระราชบัญญัติองค์การอิสระเพื่อการคุ้มครองผู้บริโภคดังกล่าว กำหนดอำนาจหน้าที่ขององค์การอิสระเพื่อคุ้มครองผู้บริโภคไว้เฉพาะอำนาจหน้าที่ให้ความเห็นในการค้าและการบังคับใช้กฎหมายและกฎ ให้ความเห็นในการกำหนดมาตรการต่างๆเพื่อคุ้มครองผู้บริโภค รวมทั้งตรวจสอบและรายงานการกระทำหรือละเลยการกระทำอันเป็นการคุ้มครองผู้บริโภคและนำเสนอแนวทางแก้ไขเยียวยาความเสียหายที่ผู้บริโภคได้รับ แต่ไม่ได้บัญญัติให้องค์การอิสระเพื่อการคุ้มครองผู้บริโภคมีอำนาจฟ้องและดำเนินคดีแทนผู้บริโภค องค์การหาเพื่อการคุ้มครองผู้บริโภคตามร่างพระราชบัญญัตินี้จึงทำได้เพียงส่งเรื่องให้อัยการสูงสุดพิจารณาตั้งแต่พนักงานอัยการเพื่อดำเนินคดีตามที่อัยการสูงสุดเห็นสมควร ร่างพระราชบัญญัติองค์การอิสระเพื่อการคุ้มครองผู้บริโภค พ. ศ. ... ดังกล่าว จึงคนมันอยากให้เธอลองการสละเพื่อการคุ้มครองผู้บริโภคมีอำนาจฟ้องและดำเนินคดีแทนผู้บริโภคได้ In the present, the Consumer Case Procedure Act,  B.E.  2551 has given the authorized persons to file the consumer cases to the court on behalf of and for the benefit of the consumers.  These persons are the Consumer Protection Committee, several consumer Societies,  and the consumer foundations licensed.  The formulation of the Independent Organization for Consumer Protection in Thailand appears in the Constitution of Thailand, B.E.  2550 and in the Draft of the Constitution of Thailand, B.E. … stating that there must the Independent organization for Consumer Protection in Thailand.  As a result, such independent consumer protection organization will be established as soon as the Independent Organization for Consumer Protection Act, B.E …, which is now under the legislation process, comes into action.  In this Act, the roles of the Independent Organization for Consumer Protection are limited to only express opinions on legislation enforcement, and investigation on actions relating to Consumer Protection and to provide compensation on damages arising from consumption of goods and services in Thailand.  On the contrary this Act does not contain any enactment which authorizes the Independent Organization for Consumer Protection in Thailand to represent the consumers in the court.  As for the subject matter, the Independent organization could only pass on disputes between the consumers and the entrepreneurs to the General Prosecutor for further investigation without its sole power to file and proceed the consumer cases in the court.