มาตรการทางกฎหมายในการส่งเสริมอาชีพคนพิการในอนุภูมิภาคลุ่มน้ำโขง

Abstract

          บทความนี้เป็นการกล่าวถึงกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการในการส่งเสริมอาชีพคนพิการของประเทศในอนุภาคลุ่มน้ำโขง ซึ่งประกอบด้วย พม่า ลาว กัมพูชา เวียดนาม และไทย ซึ่งพบว่ามีการลงนามความร่วมมือในอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิคนพิการเช่นเดียวกัน แต่มาตรการกฎหมายในระดับประเทศมีความแตกต่างกันโดยประเทศไทยมีมาตรการทางกฎหมายที่โดดเด่นที่สุด เพราะมีตัวบทบัญญัติที่ชัดเจน ส่งผลให้คนพิการนั้นได้รับโอกาสในการจ้างงานและการมีอาชีพอิสระมากกว่าคนพิการคนพิการใน 4 ประเทศดังกล่าว ส่วนในด้านที่แตกต่างกันอย่างชัดเจนที่สุด ได้แก่ ประเทศพม่าเพราะมีปัญหาทางการเมืองติดต่อกันมายาวนานจึงไม่มีกฎหมายเฉพาะสำหรับการจ้างคนพิการ โดยกระบวนการส่งเสริมอาชีพคนพิการของประเทศไทยเน้นการพัฒนาศักยภาพให้คนพิการพึ่งพาตนเองตามฐานสิทธิ์ของตนที่มีอยู่ในกฎหมาย อย่างไรก็ตามประเทศในอนุภาคลุ่มน้ำโขงทั้ง 5 ประเทศมีปัญหาร่วมกัน คือ การบังคับใช้กฎหมายที่ยังขาดความเป็นธรรมและบทความนี้ได้ให้ข้อเสนอแนะเพื่อนำไปสู่การเพิ่มมาตรการและการบังคับใช้กฎหมายให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น            This article is to mention about the law related to the promotion of the occupations of disabled people in Greater Mekong sub region which consists of Myanmar, Laos, Cambodia, Vietnam, and Thailand. The whole countries signed in the Convention on the Rights of the Persons with Disabilities (CRPD). But the legal measures at the national level are different. Thailand has the most outstanding legal measures because of the obvious provisions resulting more opportunities of employment and freelance careers than the disabled people in those 4 countries. The process of the disabled people’s occupation promotion in Thailand focuses on developing the disabled people’s potential to be self-reliant based on their rights existing in the law. While Myanmar has not any specific laws in employing the disabled people because they have continuously longstanding political problems. However, the 5 countries in Greater Mekong sub region have the same problem and obstacle is the enforcement of the law without justice and this article has provided the suggestion involved role adjustment of disabled people government agency in the country and develop cooperation and network for share international knowledge within region that leading to the increase of effective measures and law enforcement.