การรับรู้ของประชาชนต่อความสำเร็จของการนำนโยบายด้านความปลอดภัยของชุมชนหมู่บ้านไปปฏิบัติ กรณีศึกษาในเขตจอมกมล กรุงพนมเปญ ประเทศกัมพูชา
People’s Perceptions on the Success of Safety Village Commune Policy Implementation: A Case Study in Chamkarmorn District, Phnom Penh, Cambodia
Keywords:
วัตถุประสงค์นโยบาย, เจตจำนงทางการเมือง, ทรัพยากร, Policy objective, Political will, ResourcesAbstract
บทความวิจัยชิ้นนี้ศึกษาเกี่ยวกับการรับรู้ของประชาชนในด้านความสำเร็จของการนำนโยบายความปลอดภัยของชุมชนหมู่บ้านไปปฏิบัติในอำเภอจอมกมล กรุงพนมเปญ ประเทศกัมพูชา เพื่อให้บรรลุวัตถุประสงค์หลักสองประการ ดังนี้ 1) เพื่อศึกษาระดับการรับรู้ของประชาชนในด้านความสำเร็จของนโยบายความปลอดภัยชุมชนหมู่บ้าน 2) เพื่อศึกษาปัจจัยที่ส่งผลต่อความสำเร็จของการนำนโยบายความปลอดภัยชุมชนหมู่บ้านไปปฏิบัติตามการรับรู้ของประชาชนท้องถิ่น นอกจากนี้ กลุ่มตัวอย่าง จำนวน 399 รายนั้นเลือกมาจากประชาชนในท้องถิ่นจำนวน 124,079 ราย ในจังหวัดจอมกมล โดยเทคนิคการสุ่มตัวอย่างแบบแบ่งชั้นเพื่อตอบประเด็นคำถามในแบบสอบถาม การศึกษาวิจัยนี้ไม่เพียงแค่ได้รับการออกแบบขึ้นมาบนพื้นฐานของมุมมองการวิเคราะห์ด้วยระเบียบวิธีวิจัยเชิงปริมาณ ด้วยการใช้โครงการวิจัยทางสังคม ร้อยละ ค่าความถี่ ค่าเฉลี่ย และการเบี่ยงเบนมาตรฐาน แต่ยังใช้สถิติเชิงอนุมาน ซึ่งประกอบด้วย การวิเคราะห์เชิงพรรณนา การวิเคราะห์เชิงสหสัมพันธ์ซึ่งใช้เพื่อวิเคราะห์ความสัมพันธ์ระหว่างตัวแปรแต่ละตัวแปร และการวิเคราะห์การถดถอยพหุคูณ (ซึ่งเทคนิคการป้อน) ผลการวิจัยชี้ว่า การรับรู้ของประชาชนในด้านความสำเร็จของการนำนโยบายความปลอดภัยของชุมชนไปปฏิบัติในอำเภอจอมกมล กรุงพนมเปญ ประเทศกัมพูชา นั้นอยู่ในระดับปานกลาง ขณะเดียวกัน ผลการวิจัยยังเปิดเผยด้วยว่า มีปัจจัยสามประการที่ส่งผลต่อความสำเร็จของการนำนโยบายความปลอดภัยของชุมชนหมู่บ้านไปปฏิบัติในอำเภอจอมกมล กรุงพนมเปญ ประเทศกัมพูชา ซึ่งได้แก่ เศรษฐกิจ - สังคม ภาวะผู้นำและรูปแบบการจัดการ และความสามารถของหน่วยงานในการนำนโยบายไปปฏิบัติ This research paper was to study about people’s perceptions on the success of safety village commune policy implementation in Chamkarmorn District, Phnom Penh, Cambodia with undertaken to accomplish two main objectives: 1) to study the level of people’s perceptions on the success of safety village commune and 2) to study the factors affecting the success of safety village commune policy implementation as perceived by local people. In addition, 399 people were chosen as samples among 124,079 local people in Chamkarmorn District by using a stratified random sampling technique in order to answer items in the questionnaire. This research study was not only designed based on quantitative method approach by using social research program, percentage, frequency, mean, and standard deviation, but also using inferential statistics which contained descriptive analysis, pearson correlation used to analyze the relationship between each variable, and multiple regression analysis (using ENTER technique).The results revealed that the level of people’s perceptions on the success of safety village commune policy implementation in Chamkarmorn District, Phnom Penh, Cambodia was in average level. Meanwhile, the findings of research also revealed that there were three factors affecting the success of safety village commune policy implementation in Chamkarmorn District, Phnom Penh, Cambodia, namely, socio-economic, leadership and management styles, and implementing agency’s capability.References
Attewell, P., & Gerstein, D. R. (1979). Government policy and local practice. American Sociological Review, 44(4), 311-327.
Bardach, E. 1980. The Implementation Game: What Happens After a Bill Becomes a Law (3rd ed.). Cambridge, Massachusetts: MIT Press.
Brynard, P. A. (2009). Mapping the factors that influence policy implementation. Journal of Public Administration, 44(3.1), 557-577.
Carr, C. V., & Wexler, S. (1995). Policy implementation in social welfare: A framework for analysis. J. Soc. & Soc. Welfare, 22, 51.
Chowdhury, S. A. (2005). Successful policy implementation in a country where it seldom happens: The ban on two-stroke engine vehicles in Dhaka. Social Change, 35(2), 101-111.
De Waal, A. A. (2003). Behavioral factors important for the successful implementation and use of performance management systems. Management Decision, 41(8), 688-697.
Edwards, G. C. (1980). Implementing Public Policy. Washington: Congressional Quarterly Press.
Giacchino, S., & Kakabadse, A. (2003). Successful policy implementation: the route to building a self-confident government. International Review of Administrative Sciences, 69(2), 139-160.
Hambleton, R. (1983). Planning Systems and Policy Implementation. Journal of Public Policy. 3(4), 397-418.
Howlett, M., & Ramesh, M. (1998). Policy subsystem configurations and policy change: Operationalizing the postpositivist analysis of the politics of the policy process. Policy studies journal, 26(3), 466-481.
Imurana, B., Kilu, R. H., & Kofi, A. B. (2014). The politics of public policy and problems of implementation in Africa: an appraisal of Ghana’s National Health Insurance Scheme in Ga East District. International Journal of Humanities and Social Science, 4(4), 196-207.
Ingram, H. M., & Mann, D. E. (1980). Why Policies Succeed or Fail. Beverly Hills, California: SAGE.
Khan, A. R., & Khandaker, S. (2016). A Critical Insight into Policy Implementation and Implementation Performance. Viesoji Politika ir Administravimas, 15(4).
Kla, T. (1991). The Analysis of Factors Affecting the Success of Public Policy Implementation: A Case Study of the National Literacy Campaign. Doctoral dissertation, Development Administration, National Institute of Development Administration.
Lewin, K., Lippitt, R., & White, R. K. (1939). Patterns of aggressive behavior in experimentally created “social climates”. The Journal of social psychology, 10(2), 269-299.
Marume, S. B. M. (2016). Public Policy and Factors Influencing Public Policy. International Journal of Engineering Science Invention, 5(6), 6-14.
Maslow, A. (1943). A theory of Human Motivation. Psychological Review, 50(4), 370-396.
Mazmanian, D., & Sabatier, P. (1979). Implementation and public policy. Lanham, MD: University Press of America.
McLaughlin, M. W. (1987). Learning from experience: Lessons from policy implementation. Educational evaluation and policy analysis, 9(2), 171-178.
Ministry of Interior. (2010). Safety village commune/ Sangkat Policy Guideline. Phnom Penh: Ministry of Interior.
Post, L. A., Raile, A. N., & Raile, E. D. (2010). Defining political will. Politics & Policy, 38(4), 653-676.
Pressman, J. L., & Wildavsky, A. B. (1973). Implementation: How Great Expectations in Washington are Dashed in Oakland; or, Why it’s Amazing that Federal Programs Work at All. University of California Press.
Pressman, J. L., & Wildavsky, A. B. (1979). Implementation: How Great Expectation in Washington are Dashed in Oakland; or Why it’s Amazing that Federal Program Works At All (2nd ed.). Berkeley, CA: University of California Press.
Rein, M. (1983). From Policy to Practice. London: McMillian Press.
Rondinelli, D. A., & Cheema, G. S. (1983). Decentralization and development: policy implementation in developing countries. Beverly Hills: Sage.
Sabatier, P. A., & Mazmanian, D. A. (1980). The Implementation of Public Policy: A Framework for Analysis. Policy Study Journal, 8(Special Journal), 538-560.
Sabatier, P. A., & Jenkins-Smith, H. C. (1993). Policy Change and Learning: an Advocacy Coalition Framework. Boulder: West View Press.
Sekaran, U., & Bougie, R. (2009). Research methods for business: A skill building approach. New Jersey: John Wiley & Sons.
Van, M., Donald, S., Van, H., & Cark, E. (1975). The Policy Implementation Process: A Conceptual Framework. Administration & Society, 6(4), 445-487.
Voradej, C. (1983). Policy Implementation: Models and Their Uses. Bangkok: National Institute of Development Administration.
Voradej, C. (2005). An Integrated Theory of Public Policy Implementation. Bangkok: TURA.
Yamane, T. (1960). Statistics: An Introductory Analysis. Singapore: Harper International Edition.
