แนวทางการจัดการขยะมูลฝอยอย่างมีส่วนร่วมของชุมชนในองค์การบริหารส่วนตําบลบางนาง อําเภอพานทอง จังหวัดชลบุรี

METHODS IN DEVELOPING GARBAGE MANAGEMENT IN A PARTICIPATORY BY BANGNANG TOMBON ADMINISTRATION ORGANIZATION, PANTHONG DISTRICT, CHON BURI PROVINCE

Abstract

การวิจัยครั้งนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อ 1) เพื่อศึกษานโยบายในการจัดการขยะมูลฝอยของประชาชนในเขตองค์การ บริหารส่วนตําบลบางนาง อําเภอพานทอง จังหวัดชลบุรี 2) เพื่อศึกษาสภาพและปัญหาการกําจัดขยะมูลฝอยของประชาชนในเขตองค์การบริหารส่วนตําบลบางนาง อําเภอพานทอง จังหวัดชลบุรี 3) เพื่อศึกษาแนวทางการจัดการขยะมูลฝอย อย่างมีส่วนร่วมของประชาชนที่เหมาะสมขององค์การบริหารส่วนตําบลบางนาง อําเภอ พานทอง จังหวัด ชลบุรี กลุ่มตัวอย่างในการวิจัย คือ ผู้มีส่วนเกี่ยวข้องกับชุมชนในตําบลบางนาง จํานวน 12 คน โดยแบ่งออกเป็นกลุ่มผู้นําชุมชน คือ กํานัน และผู้ใหญ่บ้านจํานวน 9 คน กลุ่มคณะผู้บริหารองค์การบริหารส่วนตําบล คือ นายกองค์การบริหารส่วนตําบล จํานวน 1 คน และกลุ่มพนักงานส่วนตําบล คือ ปลัด และเจ้าหน้าที่วิเคราะห์นโยบายและแผน จํานวน 2 คน ใช้วิธีการวิจัยแบบการวิจัยเชิงคุณภาพ (Qualitative research) โดยการสัมภาษณ์เชิงลึก จากการวิจัยพบว่า นโยบายในการจัดการขยะมูลฝอยขององค์การบริหารส่วนตําบลบางนาง ได้มีการดําเนินการ จัดซื้อรถขยะ กับถังขยะ ดําเนินการสรรหาบุคลากรมาทําหน้าที่ในการจัดการขยะมูลฝอยและออกข้อบังคับในการจัดการขยะมูลฝอย เรื่องการกําจัดสิ่งปฏิกูลและมูลฝอย แต่ยังไม่มีผลบังคับใช้อย่างเป็นทางการ ซึ่งสภาพและปัญหาการจัดการ ขยะมูลฝอย ส่วนใหญ่แหล่งกําเนิดขยะมูลฝอยมาจากบ้านเรือน ร้านค้า และร้านอาหาร วิธีการกําจัดขยะในปัจจุบันมีการคัดแยกขยะไปขายให้กับร้านรับซื้อของเก่า และมีการกําจัดขยะมูลฝอยโดยการเผา หรือฝังกลบ ทําให้เกิดปัญหา ปริมาณขยะมูลฝอยเพิ่มมากขึ้น วิธีการกําจัดขยะที่ไม่ถูกหลักสุขาภิบาล ขาดภาชนะรองรับขยะมูลฝอย และประชาชนทิ้งขยะไม่เป็นที่แนวทางการจัดการขยะมูลฝอยอย่างมีส่วนร่วมของประชาชนในเขตองค์การบริหารส่วนตําบลบางนางควรกําหนด นโยบาย เป้าหมาย และวางแผนในการแก้ไขปัญหาขยะมูลฝอยในเชิงรุกลงสู่ชุมชนให้มากขึ้น ควรเน้นการมีส่วนร่วมของประชาชนในการจัดการขยะมูลฝอยแบบบูรณาการ และควรมีการพัฒนาบุคลากร โดยการอบรมเพิ่มพูนความรู้ให้แก่บุคลากร เจ้าหน้าที่ และผู้ปฏิบัติงานที่เกี่ยวข้องกับการบริหารจัดการขยะมูลฝอย  The purpose of this research was to 1) study garbage management policy of the community in Bangnang Tambon, Panthong District, Chonburi Province, 2) study the conditions and waste problems of the community in the Bangnang area, 3) to study participatory waste management methods in the community of the Tambon Administration Organization that are appropriate. The sample group in the study included 12 persons involved with Bangnang Tambon including community leaders, members of the Tambon Administration Organization and government officials. The study was carried out as a qualitative research, using in-depth interview. From the research it was found that waste management policy of Bangnang Tambom Administration Organization included buying a garbage truck and garbage cans, allocating human resources to be responsible for waste management and issue waste management rules which are not yet enforced. The conditions and problems of waste management mostly originate from homes, shops and restaurants. Current waste management involves the separation of garbage to be s old, and burning or burying the rest. This leads to an increase in the garbage problem. Methods of waste manage the waste not sanitary, lack garbage can and the community litters. Participatory waste management methods should establish policies, goals and plans to manage the waste.  Human resources should be developed and training should be given to the staff, officials and those involved in garbage management.