ปัญหาและบทบาทที่แท้จริงของผู้ช่วยดำเนินงานของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร

The Real Problems and Roles of Assistant to Member of the House of Representatives

Abstract

ปัญหาการแต่งตั้งผู้ช่วยดำเนินงานของสมาชิกสภาผู้แทนราษฏร (ส.ส.) ของรัฐสภาไทย ทั้งงานวิจัยในอดีตและข้อค้นพบจากสภาพความเป็นจริงชี้ให้เห็นว่ามีการแต่งตั้งผู้ช่วยดำเนินงานของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่เป็นเครือญาติของตนเองหรือมีความเกี่ยวพันกันโดยไม่ได้คำนึงถึงประสิทธิภาพ ความรู้ความสามารถและศักยภาพในการปฏิบัติงาน ในขณะเดียวกันบทบาทที่แท้จริงของผู้ช่วยผู้ดำเนินงาน ฯ ก็ไม่ปรากฏชัดเจน ทำให้ได้รับการวิพากษ์วิจารณ์และตั้งข้อสังเกตว่าเป็นตำแหน่งที่เอื้อผลประโยชน์ให้แก่ ส.ส. มากกว่าที่จะเป็นการแต่งตั้งโดยผ่านการพิจารณาอย่างรอบคอบ รวมทั้งข้อสังเกตที่ว่า ส.ส. ได้ใช้บุคลากรเหล่านี้ช่วยปฏิบัติงานจริงหรือไม่  จึงทำให้การมีอยู่ของตำแหน่งผู้ช่วยดำเนินงานของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรมิได้เข้ามามีบทบาทในการช่วยปฏิบัติงานเพื่อสนับสนุนการทำงานของ ส.ส. ให้มีประสิทธิภาพและส่งเสริมกิจการงานด้านนิติบัญญัติอย่างแท้จริง  The problems of appointing assistant to member of the house of representatives (MPs) of the Thai Parliament, both past research and factual findings, indicates that there is the appointment of an assistant to the operation of the House of Representatives who are their own relatives or related regardless of efficiency knowledge, competence and potential for work. At the same time, the actual role of the assistant is unclear, the position has drawn criticism and attention that instead of being nominated after thorough careful consideration, it supports the interests of the MPs. Including the finding of whether or not the MPs have really utilized these staff to assist with tasks, the result showed that the assistant to the Members of the House of Representatives position does not contribute to the effectiveness and promotion of legislative affairs of the work of the House of Representatives.