ผลกระทบ แนวทางการเจรจาทบทวนพันธกรณี และการใช้ประโยชน์ทางการค้าจากความตกลงหุ้นส่วนเศรษฐกิจไทย-ญี่ปุ่น

Abstract

บทคัดย่อ         การศึกษามีวัตถุประสงค์เพื่อประเมินผลกระทบด้านบวกและลบของการเปิดตลาดการค้าภายใต้ความตกลงหุ้น ส่วนเศรษฐกิจไทย-ญี่ปุ่น (JTEPA) วิเคราะห์ความพร้อมของไทยในการเจรจาเปิดตลาดเพิ่มขึ้น และเสนอแนวทางเจรจาทบทวนพันธรณีการใช้ประโยชน์ทางการค้าและมาตรการสำหรับภาครัฐและเอกชนไทยเพื่อรองรับการเปิดตลาดและการพัฒนาความร่วมมือทางเศรษฐกิจภายใต้ JTEPA JTEPA ช่วยยกระดับความสัมพันธ์ทางการค้าระหว่างไทยกับญี่ปุ่นอันเกิดจากการลดข้อจำกัดการค้าธุรกิจไทยที่ได้ประโยชน์ส่วนใหญ่เป็นกลุ่มสินค้าประมงและปศุสัตว์ธุรกิจไทยที่ได้รับผลกระทบเชิงลบอันเกิดจากการลดข้อจำกัดการค้าเป็นกลุ่มเหล็กและยานยนต์ JTEPA ไม่ส่งผลกระทบต่อการค้บริการและการลงทุน เนื่องจากพันธกรณีที่ไทยกับญี่ปุ่นผูกพันไม่ได้เปิดตลาดมากกว่าที่กฎหมายในประเทศกำหนดแนวทางการเจรจาในอนาคตของไทยควรขอให้ญี่ปุ่นมาตรการภาษีและมาตรการที่มิใช่ภาษีให้สินค้าเกษตรและอาหารมากขึ้นเพื่อชดเชยกับการเปิดตลาดสินค้าเหล็กและยานยนตให้ญี่ปุ่นเร่งรัดการยกระดับความร่วมมือทางเศรษฐกิจระหว่างกัน เพิ่มขึ้นในสาขาเกษตรและอาหาร พลังงาน การศึกษาและการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ภาครัฐและเอกชนไทยควรเร่งสร้างความรู้และให้คำปรึกษาผู้ประกอบการ เร่งใช้ประโยชน์ทางการค้าจากJTEPA และสนับสนุนการร่วมทุนทางธุรกิจระหว่างไทยกับ ญี่ปุ่นเพื่อใช้ประโยชน์จากความตกลงการค้าเพิ่มขึ้น ABSTRACT             The objectives of the study are to evaluate the positive and negative impact of trade liberalization under Japan – Thailand Economic Partnership Agreement (JTEPA), analyze the readiness of Thailand to enter into further trade liberalization negotiation, and propose negotiation approaches to revise the agreement, utilization of trade agreement, and measures for Thai private and public sectors to cope with liberalization and development of economic cooperation under JTEPA.JTEPA helps enhance trade relations level between Thailand and Japan as a result of the reduction of trade restrictions. Thai businesses mainly gaining benefit are fishery and poultry sector while those mostly negatively affected are steel and automotive sector. JTEPA have not significantly affected service trade and investment because the market access obligations that Thailand and Japan committed are not over than their domestic regulations. In the future, Thailand should employ negotiation approach by requesting Japan to further reduce tariff and non tariff measures for Thai agro and food product to counterweight with more opening steel and automotive market that Thailand could offer and accelerating the enhancement of economic cooperation in agro and food, energy, education, and human resource. Thai public and private should step up the establishment of knowledge and advisory services to assist entrepreneurs in accelerating more utilization of trade liberalization of JTEPA and support the joint investment between Thai and Japan investors in doing business to better the utilization of trade agreement.