การพัฒนาระบบบริการสุขภาพของโรงพยาบาลรัฐ: ศึกษากรณีการระบาดของไวรัสโควิด - 19 ในจังหวัดชลบุรี

Health Service System Development in Government Hospital: A Case Study in Outbreak of Virus COVID –19 in Chonburi Province

Abstract

การวิจัยเชิงคุณภาพครั้งนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาแนวทางการพัฒนาระบบบริการสุขภาพของโรงพยาบาลรัฐที่ตอบสนองต่อความมั่นคงทางสุขภาพของประชาชนในสภาวะที่เกิดการระบาดของไวรัสโควิด-19 ในด้านการส่งเสริมสุขภาพการควบคุมโรคและการป้องกันโรคเครื่องมือที่ใช้วิธีวิจัยคือแบบสัมภาษณ์กึ่งโครงสร้างผู้ให้ข้อมูลสำคัญเป็นผู้บริหารหน่วยงานภาครัฐสังกัดกระทรวงมหาดไทย กระทรวงสาธารณสุข และสภากาชาดไทย จำนวน 23 คนเก็บรวบรวมข้อมูลโดยการสัมภาษณ์เจาะลึก วิเคราะห์ข้อมูลโดยการวิเคราะห์เนื้อหาเพื่อหาข้อสรุปตามวัตถุประสงค์ ผลการศึกษาพบว่าแนวทางการพัฒนาระบบบริการสุขภาพของโรงพยาบาลรัฐในจังหวัดชลบุรี ได้แก่ 1) ด้านการส่งเสริมสุขภาพควรจัดตั้งกองทุนสนับสนุนการปฏิบัติงานเชิงบูรณาการและพัฒนาความรอบรู้ทางดิจิทัลสำหรับบุคลากรสุขภาพและอาสาสมัครสาธารณสุขประจำหมู่บ้าน 2) ด้านการควบคุมโรค ควรพัฒนาระบบการปฏิบัติงานเชิงบูรณาการควบคุมโรคพัฒนาแนวทางการประสานความร่วมมือระหว่างทีมควบคุมโรคกับผู้ประกอบการหรือภาคธุรกิจในพื้นที่พัฒนาแนวทางการบริหารจัดการอัตรากำลังปฏิบัติงานควบคุมโรคพัฒนาโครงสร้างการปฏิบัติงานควบคุมโรคเชิงรุกสถานกักกันโรคแห่งรัฐ โรงพยาบาลสนามและพัฒนาแนวทางการประสานงานบังคับใช้กฎหมายป้องกันโรคติดต่อ 3) ด้านการป้องกันโรคควรพัฒนาการบริหารจัดการเครื่องมือวัสดุอุปกรณ์ทางการแพทย์  The aim of this qualitative study was to propose development guidelines for health service system development in government hospital that respond to people’s health security in outbreak of the virus COVID-19 for health promotion, disease control and disease prevention.  The research instruments were semi-structure interview. Informant comprised of 23 government agency executives under the Ministry of Interior and Ministry of Public Health with the Thai Red Cross Society. Data were collected using in-dept individual interview and content analysis based on research objectives. The results were as follows: Guidelines for the development of the health service system in government hospitals in Chonburi province are 1) Health Promotion:  Establish a fund to support integrated operations and developing digital literacy for health personnel and village health volunteers. 2) Disease Control: Developing an integrated  operational system for disease control, developing guidelines for cooperation between disease  control teams with local entrepreneurs or businesses, developing guidelines for the workforce  management of disease control, developing a structure for proactive disease control operations  with state quarantine and field hospitals, and developing guidelines for coordination and law  enforcement to prevent infectious diseases 3) Disease Prevention: Improve the management of medical equipment and supplies.